弘扬宪法精神 推动法治新乡建设再上新台阶

新乡市人民政府市长 王登喜

（2020年12月4日）

　　宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。党的十八大以来，党中央对全面依法治国作出了一系列重大决策，提出一系列全面依法治国新理念新思想新战略。特别是近日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上强调，要坚持依宪治国、依宪执政，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬宪法精神，让宪法精神在牧野大地深入人心、落地生根，让法治光芒照亮新乡高质量发展之路。

　　树立宪法信仰是法治新乡建设的前提。习近平总书记指出：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”宪法作为国家的根本法，是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提，是一个国家法律制度的基石。纵观新中国成立70多年来我国宪法制度的发展历程，从1954年第一部宪法诞生至今，我国宪法一直处在探索实践和不断完善过程中，通过宪法修改，不断地、及时地确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，使宪法具有持久生命力，有力保障了人民当家作主，促进了改革开放和社会主义现代化建设，推动了社会主义法治进程，保障了党和国家事业持续健康发展。因此，树立宪法信仰，坚持依宪治国，是法治建设的基本内涵，也是全体社会组织和公民个人的法定义务。

　　加强宣传教育是法治新乡建设的基础。树立法治信仰，关键在于做好法治宣传教育，新乡近年来在法治宣传教育方面进行了诸多探索，取得了一定的成绩，未来我市还将继续加大法治宣传力度，以人民群众对于法治建设的新期待新要求为宗旨，以宪法宣传为核心，积极创新法治宣传载体和宣传方式，加强法治宣传教育阵地建设，继续做好民法典等与人民群众生产生活息息相关的法律法规的宣传，引导群众自觉学法、用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。特别是要抓好国家工作人员这个“关键少数”，进一步落实国家机关工作人员学法用法制度，组织开展学法用法考试、法治讲座、警示教育等活动，将宪法、民法典等重要法律列为各级党校、干部学院的必修课，建立领导干部学法清单制度。继续推动各级政府常务会前集体学法、领导干部法治讲座等制度落实，鼓励各级领导干部带头讲法治课，推动学法守法用法向纵深发展。不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做学法尊法守法用法的模范。

　　坚持厉行法治是法治新乡建设的关键。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。具体到地方实际，就是要做好法治政府建设，在立法、执法、司法等具体实践中坚守信仰，厉行法治。一要科学立法。在起草制定地方性法规和政府规章时，要结合新乡实际，主动适应经济社会发展和深化改革的需要，通过立法引领和推动各领域改革，同时要积极拓展渠道，广泛听取民意，使各种利益诉求得到充分表达，将立法的过程作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的过程，充分保障公民权利。二要严格执法。要认真做好行政执法体制改革，把传统行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。深入推进行政执法责任制和服务型行政执法，大力推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变，从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效化执法转变，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式，实现法律效果与社会效果的统一。三要公正司法。司法机关要主动服务大局，围绕防范化解风险、优化营商环境、遗留问题解决等全市中心工作，主动担当作为，切实维护社会大局和谐稳定。要深化司法体制改革，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度、诉调对接多元化解机制等改革，加大司法公开力度，强化监督制约机制，提升矛盾纠纷化解能力。要坚持以人民为中心的发展思想，排民忧、解民难、惠民生、增民福，不断完善便民利民措施，提高执行信息化水平，加强失信惩戒，大力破解执行难问题；严厉打击食品药品犯罪，妥善化解教育、就业、医疗、消费等民生领域的矛盾纠纷，加大对弱势群体的司法救助力度；妥善处理企业互保、资金链断裂引发的风险，保护民营企业合法权益，维护人民群众合法利益，努力让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义的阳光。

　　治国凭圭臬，安邦靠准绳。让我们在习近平法治思想的正确引导下，树立宪法意识、恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，将宪法学习成果转化为精神追求和内在动力，在宪法指引下团结奋进、勇于担当，为建设法治新乡、实现新乡经济社会高质量发展提供有力法治保障！