精神文明建设常态化、机制化的有益探索

——新乡县东大阳村文明创建活动的经验与启示

中共新乡市委党校 新乡先进群体教育基地调研组

　　编者按

　　新乡县东大阳村是省级文明村，该村文明创建活动的最大特点是：精神文明建设常态化、机制化，即每月一主题，月月有活动，全年共12次。根据“发展靠群众，群众靠发动，发动靠活动，活动靠文化”的理念，持续不断地开展精神文明创建活动，村民的文明素质不断得到提升。

　　新乡县翟坡镇东大阳村，原来是个有名的贫困村、混乱村，2008年新的村党支部成立后，决定把文明创建活动作为基层组织建设的重要内容，依托新时代文明实践站，探索完善文化建设机制，在群众中树立“文化发展靠群众，群众文化靠活动，活动力求多样性”的理念，把社会主义核心价值观融入文明乡风建设中，主要做法是每月一主题、月月有活动。从过去不搞文明创建活动逐渐发展到现在每月一次的文明创建活动，东大阳村坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，激发了群众的奋斗热情，改变了全村的精神风貌。2019年12月，东大阳村被省委、省政府授予“河南省文明村镇”称号。市委党校组成调研组深入调研，认为东大阳村文明创建活动的突出特点是：每个月都要开展一次文明创建活动，每次活动都有相应主题，经过多年探索与实践，已形成规范的文化建设机制，值得广大农村学习与借鉴。

　　一、东大阳村文明创建活动常态化、机制化的主要做法

　　党的十八大以来，东大阳村对以往的精神文明建设做法进行了总结与完善，厚植文明根基，振兴农村文化，使精神文明建设活动常态化、机制化。全年文化活动有12次：

　　（一）元月暨春节前：开展“总结表彰迎新春”活动

　　在“总结表彰迎新春”活动中，以多种形式对过去一年的工作进行总结。一是召开党员、村干部、村民代表年终总结会，村党支部书记作工作报告，村“两委”干部、党员代表和村民代表作总结发言。二是由党员和村民代表推荐好干部、好乡贤、好企业，党支部逐一审查、严格把关，确定好人好事表彰名单，全村公示，并且号召全体村民向好人好事学习。三是举办农民联欢会，迎接新的一年。从2017年起至今，东大阳村已举办3届农民春节联欢会。联欢会节目形式多样，有戏曲、舞蹈、歌曲、三句半、乐器演奏等，内容是讴歌党和国家取得的建设成果，展示新时代农村美好生活和农民积极向上的精神面貌。通过“总结表彰迎新春”活动的开展，既总结了上一年的文明创建工作，又为下一年文明创建工作的开展明确了方向。

　　（二）二月暨元宵节：开展全民健身活动

　　从2014年起，每年农历正月初一下午，东大阳村都会举办为期4天的篮球友谊赛。由于东大阳村篮球场等硬件设施完备，比赛过程规范，比赛公平公正，每年都如期举办，吸引了不少外县及市区的球队前来参赛。举办篮球友谊赛是

　　全面实施“全民健身”和“健康中国”的一项重要举措，对于调动人民群众积极参与全民健身，具有十分积极的作用。

　　（三）三月：启动“星级文明户”评比活动

　　东大阳村将农历二月初二和九月初九作为“孝善主题日”，举办孝道文化活动，号召全体村民尽孝行善，并以此为主题启动“星级文明户”评比活动。活动当天，村党支部组织村里60岁以上的老人齐聚文化广场，由年轻人和志愿者为老人包饺子、演节目，让老人充分享受被孝顺、被尊重的幸福美好。饺子宴过后，村里连唱5天大戏，为老人送去精神食粮。这些活动的开展不仅丰富了老人的精神生活，也弘扬了中华优秀传统文化中的“孝道”理念，从而在东大阳村营造了浓厚的敬老爱老氛围。

　　（四）四月：开展“美丽东大阳”生态文明建设活动

　　以“植树节”为契机，东大阳村开展了形式丰富、内容多样的“美丽东大阳”生态文明建设活动。一是组织全村党员干部群众开展义务植树，让大家充分认识到生态保护的重大意义。二是大力开展“五美庭院”宣传动员，根据上级对“四美乡村”“五美庭院”工作要求，组织大家学习相关文件精神，并广泛宣传生态保护知识。三是持续开展生活垃圾集中整治，重点对田边地头、坑塘沟渠、公共场所和卫生死角的积存垃圾进行全面清理，达到“三无一规范一眼净”标准。通过开展一系列生态文明建设活动，提升村民的环保理念和环境意识。

　　（五）五月：开展防灾、减灾活动

　　为了让村民认识到防灾减灾工作的重要性，村集体与学校、辖区内工厂等单位联合组织开展防灾减灾知识培训和消防演练。通过对易发生的灾害、灾害的预防、应急处理知识培训，让村民明确知道村内的避难场所和应急消防通道，基本掌握减灾自救互救的基本方法，提高群众防灾减灾意识。2017年，东大阳村集体荣获“全国综合减灾示范社区”称号。

　　（六）六月：开展关爱下一代活动

　　为了让全村儿童健康成长，过一个充实有意义的节日，每年六月，东大阳村都会举办以“三热爱”（即热爱生活、热爱集体、热爱家庭）为主题的“六一”系列活动。活动有：亲子游戏，由父母和孩子共同协作完成，包括猜谜语、吹蜡烛、套圈、盲人击鼓等；“变废为宝”手工比赛，让孩子搜集生活中被废弃的物品，制作成可以继续使用的生活小物件；文艺汇演，有幼儿情景剧、舞蹈、才艺表演等。通过这些活动，传承中华民族传统美德，培养孩子对家庭、集体和生活的热爱，提高孩子的动手创新能力，也使文明创建的种子在幼小的心灵中生根发芽。

　　（七）七月：开展“感党恩、听党话”活动

　　党的生日这天，举办全体党员参加的多项活动。一是召开党员大会，带领党员重温入党誓词、上专题党课，使每个党员再次接受党性教育、心灵洗礼，增强党员的责任感和使命感，引导党员对照入党誓词找标准、找差距，提修养、转作风；二是评选和表彰年度村“优秀党员”，号召全体党员对标优秀，严格要求自己的日常言行；三是关爱老党员，村党支部逐户走访慰问老党员，并召开党员座谈会，由村党支部书记汇报工作，党员建言献策。四是走进刘庄、京华，实地感受全国典型的先进做法和经验，找到差距，提升自己。通过“七一”活动，激发党员干事创业的热情，增强村党支部的凝聚力和号召力，带动全体村民真正做到“感党恩、听党话、跟党走”。

　　（八）八月：开展以纪念建军节为主题的系列活动

　　八月的“建军节系列活动”丰富多彩。一是“八一”建军节这天，党支部把退伍复转军人及家属组织起来，举办老兵茶话会，共同回味军旅历程、参军往事。二是向老兵宣传党的方针、政策，特别是优抚政策和信访条例。感谢老兵对国家和社会作出的贡献，鼓励他们不忘初心，继续发扬优良革命传统，保持军人本色。三是进行普法宣传，邀请公安、司法、检察等司法部门的专业讲师，走进村庄、走进农户，使遵法守法意识深入“社会细胞”，融入“社会肌理”，这对扎实推进依法治村，维护农村和谐稳定具有重要意义。

　　（九）九月：开展红色文化教育活动九月份开展形式多样的红色文化教育活动。一是廉政文化进社区主题展览，将以廉政教育为主题的展板在村内主路和文化广场进行宣传展示；二是本村理论宣讲志愿者对群众进行东大阳村发展历程的讲解，让大家了解本村取得的发展变化。通过这些红色文化教育活动，增强农民文化软实力，在培养乡风文明方面发挥不容小觑的引导作用。

　　（十）十月：开展以庆国庆为主题的爱国爱党爱家活动

　　一是举办“迎国庆寻村宝”活动。参与寻宝的志愿者在本村寻找到太行生态画、百岁老人、乡村歌手等不同主题的“村宝”；同时，也会举办形式多样的文艺演出，向党和新中国献礼，为乡村文化振兴献力。二是在重阳节举办孝道文化活动。活动中，村党支部表彰本年度获得“星级文明户”称号的家庭名单，并颁发证书和“星级文明户”门牌。同时，还特邀专家学者到东大阳村为全体村民讲授孝道传承故事和黄河文化知识，让孝的种子根植于村民内心深处。

　　（十一）十一月：开展向“星级文明户”学习的系列活动

　　该活动是将本年度评选出的“星级文明户”在村内主要街道、宣传栏、智慧社区平台等宣传阵地集中公开展示。通过家庭简介、庭院照片、典型事迹等内容的展示，在全村营造崇德向善的质朴氛围，树立身边的道德标杆，让群众学有榜样、行有示范，同时，基层党组织在乡风文明建设上也有了抓手。

　　（十二）十二月：开展“诚信建设万里行”活动

　　为了加强对全体村民的诚信教育，东大阳村党支部选择年底在外工作学习的村民都已经返乡这个时间段，举办诚信建设活动。一是举办“整村授信”活动，在党群服务中心公开授信，被授信的村民无需个人担保便可获得5万元~30万元的金融贷款，为助力乡村振兴战略的有效实施注入资金动力；二是组织诚信座谈会。参加者有在外工作、学习的各级领导、企业家、教师、律师、务工人员和在校大学生共计50多人，大家在座谈会上表态，外出做人做事要以诚信为本，并为本村未来的发展建言献策。由于诚信建设活动的有效开展，2019年，东大阳村成为省农村信用社在新乡县的第一个整村授信村。

　　二、东大阳村文明创建活动常态化、机制化的突出成效

　　东大阳村通过每个月开展1次文明教育活动，把文明理念转化为群众的自觉行动，使村级文明创建逐步实现常态化、机制化，唤醒了群众“念党恩、听党话、跟党走”的自觉性，成效突出。

　　成效一：持续开展文明创建活动，好人好事越来越多

　　东大阳村以群众喜闻乐见的文艺演出、体育比赛、小院课堂等形式为载体，每月持续开展文明创建活动，有效提升了村民的思想素质和道德水平，现在，村里的好人好事越来越多，争做好人好事的村民也越来越多。例如，退伍军人、村医郑兴云在精准扶贫政策号召下，免费为建档立卡的贫困群众检查身体、赠送医疗用品，义务宣传医疗常识以及医疗惠民政策。老党员陈传金义务在村内主要街道打扫卫生、带头进行生活垃圾分类，时刻牢记共产党员职责，发挥自己的先锋模范作用。新冠肺炎疫情防控期间，村干部、党员带头，全体村民积极响应，向新乡县红十字会捐款47020元，助力武汉抗疫。目前，东大阳村“好党员”“好婆婆”“好媳妇”“优秀志愿者”“优秀退伍军人”等大量涌现，争做好人好事蔚然成风，极大地带动了村风、民风，营造了一种争当先进、争当优秀的良好政治生态。

　　成效二：持续开展文明创建活动，村内的各种矛盾逐渐减少

　　东大阳村通过持续开展文明创建活动，形成了良好的政治生态。特别是随着文明创建的不断深入，群众思想也在不断发生变化：从过去关心个人利益到现在关心集体利益与他人利益；多数优秀村民影响到少数一般村民，村里各种矛盾大为减少，即使发生矛盾，也能自行解决，不激化、不上交，实现了“小矛盾不发生，大矛盾不出村”。如婆媳矛盾，矛盾双方都会站在对方的立场上进行思考与处理，有些婆婆主动找到村干部，要求给儿媳妇评“好媳妇”；大矛盾也会依规依法进行解决。现在，全村100%的农户以家庭为单位参与“星级文明户”认领，已有200户、约占全村70%的家庭被评为“十星级文明户”，群众参与创建的积极性更高了，社会也更加和谐。

　　成效三：持续开展文明创建活动，村庄更美丽、村民更幸福

　　东大阳村坚持党建引领、德治为重，用文化滋养农民，提高了农民的整体素质，牢固树立农村文化自信。东大阳村村民8年前就住上了别墅式的新房，实现了宜居；村内大街小巷、农户房前屋后都种有高低错落的树木、花草，不愧于“国家森林乡村”的称号；村党支部依靠党员群众力量进行社会有效治理，干群关系更加密切，群众之间更加融洽，真正实现了社会更加和谐；东大阳村还对入村公路、村内主路以及入户小巷都进行了命名，每条街道的名字都有相应的政治、文化等宣传主题，在全村营造了浓厚的文化氛围。2018年全国两会召开前夕，一位外乡的老师称赞道：“朝阳社区不简单，文化建设走在前。喜迎新春大联欢，共闹元宵齐团圆。但愿村民添幸福，预祝两会开圆满。不忘初心共努力，斗志昂扬永向前！”

　　三、东大阳村文明创建活动常态化、机制化的有益启示

　　启示一：只有持续开展文明创建活动，才能不断提高村民素质。东大阳村过去不搞文明创建活动，村内各种矛盾突出。东大阳村党组织进行总结认为，必须经常开展、持续开展精神文明创建活动，才能提高村民的素质。于是，他们决定每月开展1次文明创建活动。由于文明创建活动次数增多，每开展1次活动，群众受到1次教育，持续开展活动，群众不断受到教育。东大阳村的这一经验启示我们：文明创建活动不能间断，必须持续开展。

　　启示二：只有贴近群众需求开展文明创建活动，才能使活动持续进行。东大阳村每月开展精神文明创建活动，而且每次活动都结合群众需求，让群众在活动中得到实惠，因而活动也得到了群众的支持。这启示我们：离开群众需求的文明创建活动就没有生命力，文明创建活动必须贴近群众需求，只有这样才能持续不断地开展下去。

　　启示三：只有全民参与文明创建活动，才能使成效突出。东大阳村文明创建活动的最大亮点就是让所有群众都参与进来。只有所有群众都参与进来，才能激发全体村民文明创建的积极性，使创建活动不走形式、不走过程，进而取得突出成效。（作者系新乡市委党校教师邢继雯 陈婉馨 张敬民）