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“五大特色机制”撑起蓝天白云
来源:新乡文明网 发表时间:2020-06-15

  大气“七降一升”,综合考核排名全省第一;7条河流8个国省控断面全部达标,水质改善率在全国333个考核城市中排名第15位……这是我市去年环境治理的亮眼成绩。这些成绩的取得,与“五大特色机制”密不可分,“五大特色机制”也因此成为我市环境治理的重要法宝。

  我市采取日研判制度,每日由牵头部门领导组织召开主城区各区主管领导、相关成员单位主管领导参加的研判分析会。会上,听取各单位、各部门主要工作及存在突出问题汇报,逐一进行点评,沟通协调解决有关问题,并结合天气情况,对下一步重点工作进行部署。前一天出现的问题都会在当天的会上得到解决,而当天工作中遇到的问题也会成为第二天会议的研判主题。

  研判、解决,再研判、再解决,问题就是在这样的往复循环中一个一个得到解决,绊脚石就是这样被一个个搬开。

  哪里有问题,治理措施就会出现在哪里,这就是精准调度制度。在我市,有密如蛛网的空气质量监测网络,他们是千里眼、顺风耳,指挥调度专家组对监测点提供的异常数据进行研判分析,发现问题,及时发布洒水、雾泡、现场查处等调度指令,适时控制污染,做到科学治污、精准治污、精确治污。

  环境治理靠大家,市生态环境局共有300多名职工,加上家属、亲朋好友,数字要翻几番,这个庞大的专业、半专业队伍调动起来,作用不容小觑。从去年开始,该局开展“环境违法随手拍”活动,要求全员参与,每日编发战报,报送主要领导和各科室,日战报制度应运而生。这项制度实施后,谁都不想落后,大家广泛发动亲朋好友参与“随手拍”。不管是眼前的、偶遇的,还是隐藏在犄角旮旯的环境问题,都被大家发现并公布,绝大部分很快得到解决。

  在污染治理中,网格化管理并不新鲜,但在县、乡、村三级网格排查制度的基础上,由全市生态环境系统920名干部职工,分包全市8680家排污单位和责任片区的网格员监管制度却是我市独有的。每位职工都需要对分包重点排污单位每月至少检查一次,对分包一般排污单位每两月至少检查一次。市生态环境局每两个月对网格员监管情况进行一次考核讲评,好的介绍经验,差的表态发言。

  干得好不好,绩效考核说了算。绩效考核制度虽然不稀奇,但却是最有效的激励机制,不可或缺。我市制定出台《大气污染防治攻坚战乡镇考核办法》《国控站点精准化管控考核办法》《柴油货车污染整治路检路查工作考核办法》《限高杆考核办法》《生态环境工作绩效考评暂行办法》等一系列考核制度,这些制度为每位环境治理参与者都戴上了“紧箍咒”,通过通报批评、媒体曝光、生态扣款、约谈、行政问责等手段,推动工作落地生根。

  污染防治攻坚就像一个有机整体,被称为“五大特色机制”的日研判制度、精准调度制度、日战报制度、网格员监管制度、绩效考核制度,就是这个有机体的“四梁八柱”,为树叶一样稠密的繁杂工作撑出了一片天地。十几个成员单位、上上下下万余名参与人员,在这片天地里,有分工、有协作,聚是一把火、散是满天星,把污染一点一点、一丝一丝降服住、消灭掉。去年204天优良天数就是这样完成的,今年240天的目标值,仍离不开“五大特色机制”这个法宝。(新乡日报记者胡殿芳)

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